应避免大跃进思维
2020-08-11 10:07
来源:未知
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“我从来没把支付宝当成挑战。银联真正的对手是国际巨头visa和万事达。”银联总裁时文朝曾表示。如今,这个真正的对手要来了。

国务院去年4月印发《关于实施银行卡清算机构准入管理的决定》,规定了申请成为银行卡清算机构的条件。此次央行会同银监会发文,就是对该《决定》中各项条件要求的细化。

“这次下发的管理办法相当于银行卡清算市场开放到了操作的层面。核心内容是创新和稳定的平衡。在开放层面上既有对内开放,又有对外开放,国内机构和国外机构有同等的市场准入机会。”社科院金融研究所所长助理、支付清算研究中心主任杨涛表示。

零壹财经认为,随着银行卡清算市场的开放,中国银联一家独大的局面将逐渐被打破,阿里、腾讯等互联网巨头获得了新的发展契机,有望迎来一个更开放、高效的银行卡清算市场,这对于我国银行卡行业和支付行业的创新发展都有着重大意义。

业内人士称,国际品牌和中国银联在我国银行卡清算市场“短兵相接”,有助于培育银行卡产业公平竞争的市场环境,提升我国银行卡清算服务水平。

visa和万事达蛰伏多年苦等中国开放银行卡市场,但始终未能如愿,多年来只能分享中国人境外消费的部分市场。

银联对市场开放也早有准备,两年前就提出“二次创业”的概念,正逐渐退居机构客户身后,扮演起平台服务角色。

恒丰银行研究院执行院长董希淼曾表示,银行卡清算市场需要更加开放。但银行卡清算组织设立,应避免“大跃进”思维,为放开而放开的做法并不可取。可以预见的是,“第二银联”不会大量出现,清算机构重在质量,而不是数量。

央行称,放开银行卡清算市场是为了培育银行卡产业公平竞争的市场环境,提升银行卡清算服务水平。杨涛表示,放开清算市场一方面是适应国际化清算组织基本规则,另一方面国内竞争比较低,目前到了国内银行卡清算市场适度竞争的时期。

此次《银行卡清算机构管理办法》细化了银行卡清算机构准入管理的各项条件,明确了银行卡清算机构在筹备、开业、机构变更等环节的办理程序等。并要求对高管实施任职资格管理,比如50%的银行卡清算机构高管要具备相应的专业知识,5年以上银行、支付或者清算从业经验。

杨涛(社科院金融研究所所长助理、支付清算研究中心主任):清算市场放开对银联是有影响的,但这是从静态的角度来看;从动态角度看,整个银行卡清算市场的蛋糕是不断做大的,做大的过程中,各方都有机会。

《办法》明确符合条件的内外资企业均可申请成为银行卡清算机构,并在机构设立条件、办理程序、业务管理等方面对外资和内资银行卡清算机构作出相同规定。这就意味着中国银联迎来新的竞争时代,结束了在中国清算市场一家独大13年的局面。

万事达卡表示,万事达将与中国的金融机构、消费者、商业机构和政府部门通力合作。中国市场充满机遇并拥有广阔前景,《银行卡清算机构管理办法》的公布将成为产业大发展的重要里程碑。

杨涛:对于境外卡组织来说,以前没有办法直接做人民币清算业务,现在虽然说要求符合监管条件,但无论如何进入的机会更多了。

新京报:对万事达、visa等国际卡组织以及第三方支付企业具体的利好是什么?

未来清算市场竞争更加激烈了,但在激烈竞争的环境下,不同的主体能够寻求新的合作领域。一方面境外卡可以在境内从事银行卡业务;另一方面,境外卡的优势是跨境,国内清算组织也要走出去,双方能够找到合作的点。国内清算组织与第三方支付企业也能够找到更多的合作空间,机遇还是比较多的。

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